Con los votos del oficialismo, se aprobó la ordenanza para que el Municipio se quede con la totalidad de la empresa OSEBAL.
Este jueves por la noche, mientras el Concejo Deliberante sesionaba en torno a los 20 puntos que componían el orden del día de la octava sesión ordinaria, uno de los puntos que generó chispazos fue el proyecto de Ordenanza presentado por Ejecutivo, y defendido con uñas y dientes por el bloque oficialista, para aprobar un nuevo modelo de escritura pública, por la cual se instrumentó la constitución de la Municipalidad de Balcarce como único socio de Obras y Servicios Balcarce (OSEBAL) SAPEM.
Desde las bancadas de la oposición se insistió en que el tema recibiera el pase a comisión, para poder seguir discutiendo y abordar algunas dudas surgidas a partir de este proyecto, pedido que fue rechazado categóricamente por el oficialismo.
Leandro Spinelli (Juntos) argumentó que la moción surgió luego de las diferentes observaciones planteadas por parte de la Dirección de Personas Jurídicas de la Provincia de Buenos Aires en torno a los socios privados dentro de la mencionada Sociedad Anónima con Participación Estatal Mayoritaria (SAPEM), quienes según el organismo no cumplen con los requisitos para integrar formalmente esta sociedad, desde el Ejecutivo se decidió tomar esta iniciativa.
El edil radical mencionó distintos puntos de la Ley 19.550 que regula la constitución y funcionamiento de las sociedades comerciales en Argentina, y expresó: “Ante esta situación se avanza en poder darle las herramientas al Municipio para tener el 100% y ser el único socio de la SAPEM, para poder definitivamente inscribir y matricular dicha sociedad regularmente constituida. Y para que en el futuro, una vez que esto se pueda cumplimentar, cualquier institución o empresa privada que cumpla con la reglamentación y legislación vigente, pueda integrar el capital de la SAPEM”.
Quien se refirió a este punto argumentando inicialmente el rechazo con algunos fundamentos jurídicos fue el concejal de La Libertad Avanza (LLA), Ángel Enrique Guillén, que además cuestionó que el Municipio haya abonado “una fortuna de dinero” para conformar la SAPEM: “Hoy resulta que no tenemos una SAPEM, estamos volviendo todo para atrás, ahora estamos haciendo una sociedad anónima. Mi pregunta es qué va a pasar con todos los actos que llevó adelante esta sociedad irregular”, mencionó el libertario, en referencia al funcionamiento de OSEBAL.
A su vez criticó la manera en que se diseñó inicialmente cómo se iba a controlar esa SAPEM: “¿Qué va a pasar con el Directorio? Porque los funcionarios públicos que hoy son directores, como el señor (Ricardo) Stoppani, el señor (Gustavo) Torres, el mismo concejal Spinelli que era parte del Directorio, no pueden ser más miembros porque es una incompatibilidad que está establecida en el artículo 264 inciso 4° de la Ley de Sociedades”, explicó Guillén.
En el mismo sentido Martín Pérez (FdT) explicó por qué el bloque que él preside también rechazaba el proyecto y pedía seguir discutiéndolo en comisión: “Ya en el año 2021, cuando se trató por primera vez, manifestamos nuestra posición. Oportunamente una de los cuestionamientos fue que no estaban en condiciones la parte legal y administrativa de la empresa privada que iba a formar parte de la SAPEM. Luego se cambió, se dio de baja a esa entidad de productores agropecuarios y se dio de alta a la Cámara de Comercio a través de un fideicomiso, la que también se demostró que no tenía en regla la documentación”, expresó.
Guillén finalmente expulsó las frases que hacen enervar a los miembros de las bancadas oficialistas: “Yo entiendo que quieran conformar una sociedad con un objeto social enorme, pero ¿para qué? ¿para que lo administre la gestión radical, la misma que está administrando el Municipio? Por eso son las inconsistencias”, dijo. Esto generó que se caldearan los ánimos del ala macrista, al punto de que la concejala Florencia Martínez (PRO), mientras el libertario estaba haciendo uso de la palabra emitió una expresión no muy simpática, a lo que se le pidió que hiciera silencio. Guillén, que también recordó que en la conformación de la SAPEM no se permitió que el privado fuera poseedor del 20% de las acciones, lo que habilitaría una figura de un síndico para ejercer control, finalizó su intervención aclarando que, a pesar de que está permitido que los funcionarios sean directores, “también sería bueno, ya que siempre desde esta gestión municipal se habla de la transparencia, que alguien de la oposición elegido por el Concejo Deliberante integre el Directorio. Si ustedes no aceptan esto es porque los manejos en la empresa no son transparentes, o por lo menos son poco transparentes”, concluyó.
Muy a pesar de los argumentos de los bloques Frente de Todos, La Libertad Avanza y Unión Por la Patria para solicitar que se siga discutiendo este proyecto en comisión, con rostros visiblemente molestos por la exposición que habían sufrido frente al público presente en el recinto, el oficialismo aprobó con su mayoría la ordenanza que habilita al Municipio a ser poseedor de la totalidad de las acciones de OSEBAL.
Desde las bancadas de la oposición se insistió en que el tema recibiera el pase a comisión, para poder seguir discutiendo y abordar algunas dudas surgidas a partir de este proyecto, pedido que fue rechazado categóricamente por el oficialismo.
Leandro Spinelli (Juntos) argumentó que la moción surgió luego de las diferentes observaciones planteadas por parte de la Dirección de Personas Jurídicas de la Provincia de Buenos Aires en torno a los socios privados dentro de la mencionada Sociedad Anónima con Participación Estatal Mayoritaria (SAPEM), quienes según el organismo no cumplen con los requisitos para integrar formalmente esta sociedad, desde el Ejecutivo se decidió tomar esta iniciativa.
Leandro Spinelli y Florencia Martínez. |
El edil radical mencionó distintos puntos de la Ley 19.550 que regula la constitución y funcionamiento de las sociedades comerciales en Argentina, y expresó: “Ante esta situación se avanza en poder darle las herramientas al Municipio para tener el 100% y ser el único socio de la SAPEM, para poder definitivamente inscribir y matricular dicha sociedad regularmente constituida. Y para que en el futuro, una vez que esto se pueda cumplimentar, cualquier institución o empresa privada que cumpla con la reglamentación y legislación vigente, pueda integrar el capital de la SAPEM”.
Quien se refirió a este punto argumentando inicialmente el rechazo con algunos fundamentos jurídicos fue el concejal de La Libertad Avanza (LLA), Ángel Enrique Guillén, que además cuestionó que el Municipio haya abonado “una fortuna de dinero” para conformar la SAPEM: “Hoy resulta que no tenemos una SAPEM, estamos volviendo todo para atrás, ahora estamos haciendo una sociedad anónima. Mi pregunta es qué va a pasar con todos los actos que llevó adelante esta sociedad irregular”, mencionó el libertario, en referencia al funcionamiento de OSEBAL.
A su vez criticó la manera en que se diseñó inicialmente cómo se iba a controlar esa SAPEM: “¿Qué va a pasar con el Directorio? Porque los funcionarios públicos que hoy son directores, como el señor (Ricardo) Stoppani, el señor (Gustavo) Torres, el mismo concejal Spinelli que era parte del Directorio, no pueden ser más miembros porque es una incompatibilidad que está establecida en el artículo 264 inciso 4° de la Ley de Sociedades”, explicó Guillén.
En el mismo sentido Martín Pérez (FdT) explicó por qué el bloque que él preside también rechazaba el proyecto y pedía seguir discutiéndolo en comisión: “Ya en el año 2021, cuando se trató por primera vez, manifestamos nuestra posición. Oportunamente una de los cuestionamientos fue que no estaban en condiciones la parte legal y administrativa de la empresa privada que iba a formar parte de la SAPEM. Luego se cambió, se dio de baja a esa entidad de productores agropecuarios y se dio de alta a la Cámara de Comercio a través de un fideicomiso, la que también se demostró que no tenía en regla la documentación”, expresó.
El concejal del peronismo consideró innecesaria la creación de esa sociedad por el solo hecho de explotar el servicio de agua y cloacas en la ciudad, cuando una vez vencida la concesión anterior el Municipio podría haberse hecho cargo del mismo, cosa que ocurrirá de cualquier manera con esta nueva ordenanza: “En este momento el municipio va a tener la totalidad con el 100% de las acciones de OSEBAL. Por lo tanto no vemos cuál es la diferencia, salvo que tengan ustedes (el oficialismo) la creencia de que va a haber capital privado con intenciones de comprar acciones en una empresa que no es rentable, de acuerdo a los balances que nos han mandado y a lo que se está cobrando, porque ya de por sí las tarifas están demasiado elevadas para el momento que estamos viviendo. Y seguramente con los incrementos en las tarifas de luz, que es importante en el consumo de esta empresa, las tarifas del agua seguirán subiendo”, argumentó.
Guillén volvió a pedir la palabra para insistir con el pase a comisión del proyecto, haciendo hincapié en que es “sano” que el Concejo Deliberante participe de este tipo de discusiones, y puntualmente que se pueda elegir desde la oposición a una figura dentro de OSEBAL que oficie de síndico o ente de control, haciendo un parangón con sociedades similares que tienen buenos resultados en otros distritos, como en el caso de la ciudad de Mar del Plata.
“En lo personal, a mí me parece medio desprolijo que el mismo funcionario que es secretario de Gobierno sea el presidente de esa empresa. Es decir, conseguimos y traemos la obra de Nación o de Provincia, firmamos de este lado del mostrador, del lado del Estado; nos damos vuelta y firmamos del lado del privado. ¿No les parece medio ilógico”, apuntó.
Guillén volvió a pedir la palabra para insistir con el pase a comisión del proyecto, haciendo hincapié en que es “sano” que el Concejo Deliberante participe de este tipo de discusiones, y puntualmente que se pueda elegir desde la oposición a una figura dentro de OSEBAL que oficie de síndico o ente de control, haciendo un parangón con sociedades similares que tienen buenos resultados en otros distritos, como en el caso de la ciudad de Mar del Plata.
“En lo personal, a mí me parece medio desprolijo que el mismo funcionario que es secretario de Gobierno sea el presidente de esa empresa. Es decir, conseguimos y traemos la obra de Nación o de Provincia, firmamos de este lado del mostrador, del lado del Estado; nos damos vuelta y firmamos del lado del privado. ¿No les parece medio ilógico”, apuntó.
Caras largas en el oficialismo. |
Guillén finalmente expulsó las frases que hacen enervar a los miembros de las bancadas oficialistas: “Yo entiendo que quieran conformar una sociedad con un objeto social enorme, pero ¿para qué? ¿para que lo administre la gestión radical, la misma que está administrando el Municipio? Por eso son las inconsistencias”, dijo. Esto generó que se caldearan los ánimos del ala macrista, al punto de que la concejala Florencia Martínez (PRO), mientras el libertario estaba haciendo uso de la palabra emitió una expresión no muy simpática, a lo que se le pidió que hiciera silencio. Guillén, que también recordó que en la conformación de la SAPEM no se permitió que el privado fuera poseedor del 20% de las acciones, lo que habilitaría una figura de un síndico para ejercer control, finalizó su intervención aclarando que, a pesar de que está permitido que los funcionarios sean directores, “también sería bueno, ya que siempre desde esta gestión municipal se habla de la transparencia, que alguien de la oposición elegido por el Concejo Deliberante integre el Directorio. Si ustedes no aceptan esto es porque los manejos en la empresa no son transparentes, o por lo menos son poco transparentes”, concluyó.
Muy a pesar de los argumentos de los bloques Frente de Todos, La Libertad Avanza y Unión Por la Patria para solicitar que se siga discutiendo este proyecto en comisión, con rostros visiblemente molestos por la exposición que habían sufrido frente al público presente en el recinto, el oficialismo aprobó con su mayoría la ordenanza que habilita al Municipio a ser poseedor de la totalidad de las acciones de OSEBAL.