OSEBAL ajustará las tarifas según la inflación. La oposición cuestionó la metodología y la falta de transparencia en la rentabilidad de la empresa municipal.
El Concejo Deliberante de Balcarce aprobó este jueves por la noche, en el marco de la última sesión ordinaria del año, una ordenanza que modifica sustancialmente el esquema tarifario de OSEBAL, empresa prestataria del servicio de agua y cloacas, a partir del próximo ejercicio 2026. La medida, que contó con el voto afirmativo de la mayoría oficialista y el rechazo de los bloques opositores, establece un mecanismo de ajuste automático mensual que seguirá la inflación publicada por el INDEC.
La ordenanza aprobada tiene tres componentes principales. En primer lugar, autoriza el
incremento del 8% que había sido suspendido en marzo de este año, cuando OSEBAL anunció que la buena respuesta de los usuarios en la cobranza y una administración ajustada de fondos permitían moderar los aumentos. Este porcentaje
se aplicará a partir del período 12/2025, es decir, en la factura con vencimiento en enero de 2026, y alcanzará al régimen tarifario completo:
servicios de agua y cloacas, no conectados, descarga de camión atmosférico, servicios eventuales y conexiones.
El punto más discutido de la norma es el que habilita a la empresa a
trasladar automáticamente cada mes la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) publicado por el INDEC. Esto significa que
las tarifas subirán mes a mes según la inflación del período mensual anterior, sin necesidad de que cada ajuste pase por el Concejo Deliberante.
Además, la ordenanza prevé que
si durante 2026 se producen aumentos en las tarifas del servicio eléctrico, OSEBAL podrá trasladar ese porcentaje al cuadro tarifario “en la justa incidencia de la electricidad en el esquema de costos”. La energía eléctrica, según argumentó la empresa en su solicitud, resulta indispensable para la operación y el funcionamiento de los servicios sanitarios.
La fundamentación de la empresa remite al artículo 19 del Reglamento general del servicio sanitario del Municipio de Balcarce, que le otorga la facultad de proponer a la Municipalidad una nueva estructura tarifaria y su actualización. OSEBAL justificó el pedido señalando que necesita contar con un
esquema previsible de actualización que le permita planificar sus operaciones en un contexto de alta variabilidad económica.
La crítica de la oposición
Durante el debate en el recinto, el concejal Martín Pérez, del Frente de Todos, pronunció una intervención que puso el foco en la metodología utilizada para autorizar los aumentos. Pérez trazó un paralelismo con otras empresas que tienen contacto con la Comuna, que también presentan fórmulas polinómicas para justificar sus incrementos.
“Cada empresa privada que tiene contacto con el Municipio, llámese ASHIRA, o transporte público (Balcarbus), siempre tiene una polinómica que es la que da el resultado del aumento. Y
acá no se discute esa polinómica, sino que se aprueba automáticamente“, planteó el edil.
El concejal opositor señaló que estas fórmulas consideran diversos factores como la energía o los salarios, pero que hay un dato fundamental que nunca se conoce: la rentabilidad de las empresas. “
Lo que nunca sabemos de las empresas es cuál es su rentabilidad. Es decir, podemos saber cómo fijamos una tasa porque tiene que al menos cubrir el costo del servicio que se contrapresta. Pero acá nosotros, por ejemplo, con el caso concreto del barrido y limpieza, ASHIRA nos manda una polimodal, pero
no sabemos cuál es la ganancia de ASHIRA, no sabemos cuál es la rentabilidad que tiene la empresa ni cuál es la rentabilidad que quiere tener”, argumentó.
Pérez fue más lejos al señalar que
OSEBAL, aunque se la denomine empresa,
es en realidad “una parte del municipio, porque nunca se cubrió la parte privada de esa sociedad”. Esta observación apunta a la naturaleza de OSEBAL, que fue creada como una Sociedad Anónima con Participación Estatal Mayoritaria pero que en la práctica funciona como una empresa municipal al no haber incorporado socios privados desde su
constitución en 2022.
Un doble estándar
La parte más contundente de la intervención del concejal del Frente de Todos estuvo dirigida a cuestionar el contraste entre el criterio aplicado a los aumentos tarifarios y el que rige para los salarios de los empleados municipales. “No tenemos el mismo criterio para aumentar los sueldos municipales. Es decir, no tenemos una polinómica para eso, no tomamos en cuenta cuánto le suben los servicios, cuánto les sube el gas, cuánto les sube la luz, cuánto les sube internet o cuánto les suba la carne a los trabajadores“, manifestó Pérez, quien destacó que el criterio oficial se basa en el costo de vida, pero que en algunos casos ni siquiera se lo cubre. Como ejemplo concreto, citó la paritaria de noviembre: “En este mes, por ejemplo, ni siquiera se cubre el costo de vida, porque el aumento que se le ha dado a los empleados municipales es el 1,4%, cuando el costo de vida ha sido el 2,2%“.
Desde esta perspectiva, el concejal opositor planteó que los aumentos deberían tener relación con lo que se le aumenta también (los sueldos) a la gente, “porque es un servicio que se paga del bolsillo de cada uno” de los balcarceños. Y siendo un
servicio municipal, sugirió que el Ejecutivo debería buscar formas de gestionar mejor el consumo de luz, “que es uno de los mayores incidentes en el precio final de la boleta”, según manifestó OSEBAL.
Pérez aclaró que el bloque opositor no considera que el 8% de aumento esté “fuera de lugar”, sino que
no coinciden con la metodología implementada para su fijación y, fundamentalmente, con el mecanismo de ajuste automático mensual que regirá a partir de 2026.
La ordenanza quedó sancionada y, de esta manera, los vecinos de Balcarce enfrentarán el próximo año un esquema tarifario indexado mes a mes a la inflación, lo que genera el interrogante sobre el impacto que tendrá la medida en los bolsillos de los usuarios.
